Выявление латентной преступности в России и зарубежных странах

Тип работы:
Реферат
Предмет:
Юридические науки
Узнать стоимость новой

Детальная информация о работе

Выдержка из работы

КРИМИНОЛОГИЯ
ВЫЯВЛЕНИЕ ЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
АФАНАСЬЕВА Ирина Васильевна, АФОНИНА Юлия Сергеевна
Аннотация. Выявление латентной, или скрытой, преступности и ее проявлений остается одной из самых востребованных проблем во всем мире, при этом способы выявления фактов совершения латентных преступлений могут отличаться в разных странах. В статье рассматриваются наиболее эффективные методы борьбы с латентной преступностью в четырех странах: Англии, Японии, США и России.
Ключевые слова: латентная преступность- виктимизация населения- виктимологические опросы- социологические методы- методы экономико-правового анализа- информационно-сравнительные методы.
В течение многих лет проблема борьбы с преступностью для разных стран, в том числе и для России, остается одной из самых востребованных. Зарегистрированная преступность в нынешних условиях, к сожалению, в совокупности не отражает реальной криминальной ситуации. Большинство специалистов, в том числе и специалистов-криминологов, сошлись во мнении, что в настоящее время статистика, по большей части, зарегистрированных преступлений не является достоверным источником информации об уровне преступности. Одной из причин, по которой учтенная статистика раскрытых преступлений перестала отражать полную криминальную ситуацию в стране, является высокий уровень латентной пре-ступности1.
Под латентной преступностью понимается совокупность преступных деяний, которые не были заявлены или зарегистрированы правоохранительными органами, а также деяния, в отношении которых не было принято никаких последующих действий по каким-либо причинам2. Причины сокрытия преступлений могут быть не только со стороны самого потерпевшего, преступника или свидетелей преступления, но и со стороны самих правоприменительных органов. Актуальные для России причины сокрытия разного рода преступлений также значимы и для многих стран во всем ми-
1 Малков В. Д. Криминология: учебник для вузов / под ред. В. Д. Малкова. М.: Юстицинформ, 2006. С. 47.
Гладких В. И., Федотов П. В., Шумов Р. Н. Криминология: курс лекций. М.: Эксмо, 2010. С. 34.
ре. Наличие латентных преступлений не только препятствует объективному изучению криминальной ситуации и ее полному учету, но и порождает другие негативные последствия, например, трудности в анализе реальной криминальной ситуации в стране, снижение авторитета правоохранительных органов и веры граждан в могущество злоумышленника и многих других.
В течение многих лет выявление латентной, или скрытой, преступности и ее проявлений остается одной из самых актуальных во всем мире, причем способы выявления фактов совершения латентной преступности могут отличаться в разных странах. Главной задачей выявления латентной преступности является раскрытие и расследование преступления с целью привлечения к уголовной ответственности виновного лица, а также возмещения ущерба пострадавшему в процессе преступного деяния. В данной статье будут рассмотрены методы выявления совершения латентных преступлений в странах Европы (в Англии), Азии (в Японии), Америки (США), а также в России.
В Англии выявление латентной преступности началось еще с 70-х годов XX века. В борьбе со скрытыми преступлениями впервые было проведено исследование виктимиза-ции населения. Понятие виктимизации впервые ввел Л. В. Франк, который определил ее как процесс превращения человека в жертву или окончательный результат этого процесса. Сейчас в Англии все чаще применяют метод исследования виктимизации населения при
помощи виктимологических опросов. Суть данного метода в том, что в процессе опроса и его дальнейшей обработки выявляют не только пострадавших от преступлений лиц, но и сами совершенные преступления. Процедура исследования виктимизации проводится при помощи опроса репрезентативной группы людей старше шестнадцатилетнего возраста. Их опрашивают о совершенных в отношении них преступлениях в прошлом году, об обращении при этом в полицию, и, если человек не обращался в полицию, то по каким причинам он не сделал этого. Также задавались вопросы об отношении к курению, спиртному, мнение о полиции и наличии судимости. Два последних вопроса в опроснике касаются вопроса об изнасиловании и насилия в семье. При ответе на эти вопросы используют специальный компьютер, который помогает сохранить анонимность. Результаты исследования виктимизации населения помогают выявить факт совершения преступления, причины не обращения потерпевшего в правоохранительные органы, а также акцентируют внимание властей на данную проблему. Самые первые исследования виктимизации населения были небольшими по масштабам проведения и затрагивали полностью территорию Англии. Предполагается, что виктимологический опрос является весомым методом измерения уровня преступности, который обеспечивает наиболее объективные результаты, не зависящие от изменений в полицейской практике регистрации преступлений. Английские криминологи одни из самых первых использовали метод «саморегистрации». Данный метод заключается в том, что при помощи опроса населения возможно выявить количество совершенных гражданами преступлений.
В Японии процедура проведения анализа виктимизации населения не так популярна, как в Англии или в США, так как уровень преступности не превышен по сравнению с другими странами. В связи с этим исследование виктимизации населения проводится не так часто. Поскольку, уровень преступности в Японии ниже по сравнению с другими странами, Япония остается одной из самых безопасных стран в мире. Однако, и в такой безопасной стране как Япония встает проблема латентных преступлений. Началом исследования преступности, как общественного явления, является ее достоверная оценка, которая основывается на сборе информации и анализа статистических данных. В Японии регистрация пре-
ступлений осуществляется государственными органами, которые собирают статистические данные Главного полицейского управления, статистические данные органов прокуратуры, статистические данные судебных органов, работы полицейского центра криминологических исследований.
В США процедура исследования викти-мизации населения вместе с официальной уголовной статистикой образует конечную оценку действительного состояния и уровня преступности. Ежегодно США вкладывают большие денежные средства в борьбу с латентной преступностью. В настоящее время в США реализуются две программы по выявлению и борьбе с преступностью, в том числе и со скрытой преступностью: программа единого отчета преступности и национальный обзор уголовной виктимизации. С помощью названных направлений возможно получить важную информацию о реальном уровне преступности в стране как в целом, так и отдельно по каждому виду преступлений. Программа единого отчета преступности и программа национального обзора уголовной виктимизации используются для решения различных задач и целей, а для их реализации используются различные методы. Разнообразие методов позволяет зафиксировать и получить наиболее полную информацию об уровне преступности. Стоит отметить, что, по сравнению с Англией, в США не только проводится процедура виктимизации параллельно с учетом зарегистрированных преступлений, но и результаты виктимизации населения вместе с официальной уголовной статистикой составляют единый комплекс выявления и борьбы со скрытыми преступлениями3.
В России в настоящее время существует два главных методических направления, с помощью которых удается исследовать проявления латентной преступности: 1) выявление самих скрытых преступлений, именно факт их совершения в разных сферах жизни общества- 2) выявление числа уже совершенных преступлений.
Задачей первого направления является предотвращение сокрытия преступного деяния от официального учета, а также установление справедливого наказания за его совершение. К задачам второго направления относятся установление числа совершенных сокрытых преступлений, сопоставление полученных данных со статистикой, проверка работы компетент-
3 Кривенцов П. А. Латентная преступность в России: криминологическое исследование: дис. … канд. юрид. наук. М., 2014. С. 58−80.
ных органов, а также проверка эффективности методов борьбы с преступностью. В России многие специалисты в юридической и психологической областях делят методы выявления и измерения латентных преступлений на три большие группы: социологические методы- методы экономико-правового анализа- информационно-сравнительные методы4.
Латентная преступность, согласно социологическому подходу, является следствием негативных общественных (социальных) явлений в политике, торговле, экономике, отношению к праву, закону, а также в духовной сфере. Данный метод популярен в такой области, как социология преступности, которая описывает и объясняет преступность при помощи социологических методов и теорий. К социологическим методам относят метод наблюдения, контрольной группы, экспертных оценок, документальный метод и опрос.
При наблюдении исследователь не собирает данные от других лиц, а самостоятельно описывает явления, события и причины, которые его заинтересовали. Выделяют два вида наблюдения: 1) простое наблюдение, 2) включенное. При простом наблюдении исследователь не принимает участия в интересующих его событиях, а лишь непосредственно наблюдает со стороны. При включенном наблюдении исследователь сам становится частью группы и изучает интересующие закономерности непосредственно внутри группы.
Метод социологического опроса состоит в получении информации от разных групп и слоев населения при помощи опросов, тестов и анкет. Респондентами могут оказаться и молодежь, и потерпевшие, и сами преступники, находящиеся в местах лишения свободы. На основе результатов социологического опроса выявляются общие закономерности совершения преступлений и их сокрытия.
В методе контрольной группы исследователем собираются две группы: основная и контрольная, которые уравнены по всем признакам, кроме изучаемого. Во многих случаях именно методом контрольной группы получается установить отличия контрольной группы от основной и выявить общие закономерности проявляющегося признака, в данном случае криминального.
Эксперимент, или по-другому научный опыт, также является важнейшей разновидно-
4 Акаева А. А. Проблемы латентности преступлений в сфере экономики: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2002. С. 41.
стью социологического метода. Его суть заключается в искусственно созданных условиях, при которых исследователь может проанализировать и оценить интересующий его признак. Исследователь сам может варьировать условия эксперимента. Одной из целей эксперимента является проверка гипотез, выдвинутых исследователем. Эксперимент может быть разносторонним, но при изучении криминальной сферы его главной целью является обоснование причин, из-за которых происходит увеличение уровня преступности, а также эффективность используемых методов.
Еще одним видом социологического метода является метод экспертных оценок. Методом экспертных оценок называются полученные мнения специалистов, которые хорошо знакомы с проблемой преступности. Суть в том, что отбирается группа экспертов, которые успешно прогнозируют, высказывают свое профессиональное мнение и обсуждают эффективность борьбы с преступностью.
Документальный метод — важнейший метод получения и систематизации информации. При анализе документов происходит сбор, оценка информации, а также данный метод позволяет сделать выводы по проделанной работе. Отличием документального метода от других видов социологического метода является то, что при документальном методе информация уже собрана, а в других методах исследователь сам собирает нужную ему информацию. Вся информация, полученная при использовании социологических методов, представлена в виде справок, таблиц, схем, чертежей или диаграмм.
Для выявления латентности преступлений экономической направленности применяется также экономико-правовой анализ, суть которого заключается в отборе показателей за несколько отчетных периодов, в построении графиков динамических рядов и в выявлении противоречий в ходе их анализа. Главной особенностью экономической преступности в настоящее время является ее скрытый характер (в принципе, как и преступлений во всех сферах), а также сложность в осознании самого события преступного деяния. К видам методов экономико-правового анализа относят: 1) метод документального анализа, 2) метод бухгалтерского анализа, 3) метод экономического анализа.
Суть метода документального анализа состоит в изучении особенностей оформления документов или в их содержании, а также вы-
явлении недочетов и нарушений. При этом, проверке подлежит как один отдельный документ, так и архив.
При методе бухгалтерского анализа происходит полное, системное исследование элементов бухгалтерской ведомости и учета -калькуляция, проверка баланса, документации и прочих.
Метод экономического анализа состоит в сопоставлении учета взаимосвязи и взаимообусловленности разных экономических показателей при условии нормальной экономической среды.
Одним из главных методов, которые применяют для анализа искусственно-латентной преступности, является информационно-сравнительный метод. Он заключается в изучении отказных материалов (решений об отказе в возбуждении уголовного дела и прилагаемых к нему материалов), прекращенных производством уголовных дел, исследовании заявлений граждан о совершении преступления. Данный метод успешно применяется при выявлении незаконного сбыта, хранения, перевозки взрывчатых средств, а также подделки документов.
При использовании описанных выше методов стоит заметить, что ни один из них не дает полной гарантии точного результата, так как все эти методы являются косвенными. Но, тем не менее, отсутствие других инструментов установления латентной преступности вынуждает специалистов пользоваться данными методами, подразумевая при их использовании неточность результатов анализа.
К самым распространенным методам выявления числа латентной преступности относятся: сопоставление различных статистических показателей (как сравнение структурных
соотношений внутри учтенной преступности, так и сравнение данных уголовной статистики с количеством дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов (нарушений), а также сравнение с любыми другими статистическими показателями). Например, если от граждан поступают жалобы о нарушении обслуживания в сфере торговли, о случаях взяточничества, но при этом увеличения преступлений в статистике не наблюдается, то можно сделать вывод о возрастании латентно-сти. Анализ жалоб, заявлений, писем, которые поступают в правоохранительные органы, редакции газет, сопоставляются с полученными данными уголовной статистики.
Кроме того, используется анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов. С помощью данных экспертной оценки можно получить сведения о соотношении между выявленной преступностью и скрытой.
Выявление латентной преступности и любых ее форм является актуальной проблемой для всех стран. В настоящее время специалистами не прекращается разработка новых, наиболее эффективных методов борьбы с преступлениями, в том числе и с латентными преступлениями. В Англии и США активно используется метод виктимизации населения, причем в США данные, полученные в результате вик-тимологических опросов, образуют вместе с уголовным учетом комплекс ценных данных. В Японии и России наиболее эффективными методами являются сбор информации и ее последующий анализ из заявлений, писем, жалоб, экспертных оценок, опросов, а также сопоставление различных статистических данных, полученных от государственных органов.

Показать Свернуть
Заполнить форму текущей работой